工业、旅游业之辩 

    2月底，新加坡、北京、上海等地20多位规划界知名专家，齐聚攀枝花。专家的观点是，与因石油枯竭而消亡的玉门相比，攀枝花还有未来。

    然而，未来在哪，却又很难说清楚。

    记者在问到孙平时，他也只能概括言之：“攀枝花未来会成为一个有魅力的城市。”

    攀枝花规划局局长黄双华，阐述了几种可能的发展方向。第一，攀钢是工业名片，仍将扮演重要角色，攀枝花要成为资源综合利用的现代工业城市，攀钢产量未来将从600万吨增加到800万吨，但总量不会太大。

    第二，要做川滇交界的中心城市，力争成为区域面积20万平方公里，人口200万的商贸、资金和人才中心。

    第三，要成为亚热带风情的山水园林城市。作为资源型城市，攀枝花去年被评为全国优秀旅游城市。今年春节黄金周，攀枝花酒店宾馆爆满，旅游业收入较去年同期增长85％。规划局副局长卢海滨还介绍，攀枝花处于大香格里拉中心位置，距丽江仅六七个小时，可定位于区域旅游中转站。

    “旅游业能否成为支柱产业，我心里没底。”孙平说。旅游业去年收入20亿，只占全市产值的2％，不可能靠旅游强市。

    与会专家多表示，工业仍是攀枝花立市之本，“十一五”期间关键是把工业品产业链拉长，做钒钛产品深加工。 

    丧失的机遇    

    对于攀枝花，实现转型第一个难题就是弥补巨额历史欠账，要用明天的钱来建设昨天的城市基础设施。第二就是妥善处理与占市财政收入一半的攀钢的关系。作为中央企业，攀钢有权自己决定未来规划，但如果攀钢大肆扩张，攀枝花将难以对环境污染进行治理。

    近几年，攀枝花为了弥补历史欠账，财政支出常常高于收入一倍以上。规划局局长黄双华说，由于忽视基础设施建设，攀枝花现在仍没有高速路，民航刚开通两年，城市建设必须要与经济发展相适应。“为此，现阶段负债可能不可避免，但我们要对负债的幅度进行合理控制。”

    对于地企关系，孙平认为，一个资源型城市如果没有自己的发展思路，对大企业的依赖会很深；另一方面，企业应有社会责任，创造财富以外要创造就业机会，更要在占有合理的环境资源下发展。在这种关系中，政府将扮演守夜人的角色，企业出现问题，一定严格执法，留不得情面。

    除妥善处理同攀钢的关系外，孙平也把希望寄托在民企身上。估计今年民营企业就可能有产品投产，“钒钛产业的主力将是民营企业，他们对市场更敏感，而国有企业在创新方面缺乏热情。”孙平说。

    2005年，孙平曾专门带队考察过包头，结果触动很大。“2000年两地人均指标几乎一样，现在人均差了40％。”孙平说，“我们丧失了一个经济周期的机遇。”